再谈“中国制造”比国外更贵

时寒冰

“MADE IN CHINA”的商品,在国内比国外更贵的现象,最近备受关注。笔者以粗略谈了几点看法(见《“中国制造”何以比国外贵?)。这里再补充一些。
中国商品出口到国外,价格变得比国内便宜,与出口退税政策不无关系。所谓出口退税,就是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值 税、营业税和特别消费税等,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口创汇。
同样一种商品,在国外是“以不含税成本进入”市场的,而在国内,是包含着诸多税收成本的。这使得商品进入国际市场,反而成本更低了。
出口退税减少了我们的财政收入,而使国外的消费者得到了实惠,或者说,对国外的消费者给予了补贴。这里面其实还隐含着一个逻辑:为了补贴外国消费者,中国 消费者需要承担更高的税、费。因此,美国对国民一再减税,而且,出手大方,而中国不敢如此做。12月15日,美国总统奥巴马与共和党人达成的减税法案获得 了美国国会参议院的投票通过,该项法案耗资8580亿美元,将延长数百万美国民众的税收减免措施,并将通过拉动消费来刺激美国的经济增长。中国的消费者除 了看着眼馋,只能叹息了。

外国进口商对中国的出口退税政策了如指掌,他们会想法切分国内企业的这块蛋糕,使得我们的企业享受到的出口退税好处其实很有限,倒是外国人拿走了大头。
在出口退税政策下,国内一些企业不惜以低于成本的价格出口商品,而当面向国内市场时,愿意这样做的企业恐怕寥寥无几。国内商品价格高于国外,就变得顺理成章。
而且,由于我国常年实行出口拉动经济增长战略,每当外部发生危机,中国都会提高出口退税标准。比如,1998年,为了应对亚洲金融危机,将出口退税率提高 到5%、13%、15%和17%四档。为了应对次贷危机,我国自2008年8月份起,连续7次上调出口退税率,综合退税率从9.8%提高到逾13.5%。
出口退税率提高了,财政收入减少了。据国家税务总局统计,2009年全国共办理出口退税6487亿元。这意味着财政收入相应的减收6487亿元(已超过当 年税收新增的收入),给本来严峻的税收带来了更大的压力。为了应对庞大的投资计划,我国不得不增发货币和信贷。流动性多了,就必然引发国内的物价上涨。
更重要的是,“MADE IN CHINA”的商品甚至以低于成本的价格出口,大大提升了我国商品的竞争力,导致贸易顺差加大。而在现行的货币发行制度下,贸易顺差又使得国内基础货币的 投放被动地加大。事实上,近年来,我国基础货币的增加,一直与此密切相关。由此,通货膨胀是货币现象的逻辑就成立了。也因此,“MADE IN CHINA”的商品,在国内的价格就显得比国外更贵了。
离奇的是,中国凝聚着民众血汗的商品,换来的美元,又以购买美国国债、企业债等形式,流回了美国。全国政协委员、香港金融专家刘梦熊先生曾经撰文质问: “按国际金融交易惯例,购买债券、股票的中介有佣金可收,佣金是百分之二点五,三万亿的百分之二点五,就是七百五十亿,所得的佣金流向如何,有没有人以权 谋私,中饱私囊?”维基解密的内容再次唤醒国人痛苦的记忆。
“MADE IN CHINA”在国内比国外更贵的现象,无论如何是不正常的。中国没有必要一直补贴国外的消费者。在全球滥发货币的大背景下,“资源为王”的理念日益深入人 心,出口创汇的思路真的应该改改了。另:一个经济体无论采取什么样的发展模式,都必须让民众深深受益,幸福指数大大提升。这应该是衡量一种模式是否成功的 最重要标准。

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